張家界市因旅游而立市，因旅游而聞名。張家界市要在全省全域旅游基地建設(shè)起到龍頭作用，率先建成國家全域旅游示范區(qū)，打造全域旅游模式和樣板，青山綠水是張家界市寶貴的財(cái)富。要將張家界市的水環(huán)境治理好，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸粤?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五個(gè)發(fā)展”理念，以防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為核心，堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管”，大力實(shí)施全域治水建設(shè)，不斷提升全市水安全保障能力，為張家界市全域旅游建設(shè)的順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的水利支撐與保障。
　　一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)工作。
　　抓好水利重點(diǎn)工程和重大事項(xiàng)，集中力量打好“全域治水、河長制、節(jié)約用水”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力推進(jìn)牛洞口水庫水源工程，突出抓好澧水重要河段市城區(qū)（荷花片、楓香崗片、社溪灘片）治理及子舞西路延伸段防洪項(xiàng)目等全域治水重點(diǎn)工程建設(shè)；圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)目標(biāo)，抓好水資源保護(hù)、水域岸線管理、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)，全面開展河長巡河、河流“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)以及“六個(gè)最美”評(píng)選活動(dòng)等，抓好河長制從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)河長制從全面建立到全面見效，真正實(shí)現(xiàn)“河長治”；堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，將節(jié)水要求貫穿到規(guī)劃審批、工程建設(shè)及水利行業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全面提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水效率，真正落實(shí)“以水定需、量水而行、因水制宜”。
　　二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)短板補(bǔ)齊。
　　水利作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，要圍繞可持續(xù)發(fā)展這一主線，進(jìn)一步理清水利發(fā)展思想，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等國家重大戰(zhàn)略，因地制宜，通過進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)齊水利設(shè)施短板，逐步建立現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利，為推動(dòng)張家界市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水利支撐。
　　要加快全市水利事業(yè)的健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，重點(diǎn)補(bǔ)好防洪工程、供水工程、生態(tài)修復(fù)工程等方面的短板。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，推進(jìn)澧水、溇水河勢(shì)控制，開展堤防加固、河道治理、控制性工程等建設(shè)，完善城市防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升水旱災(zāi)害綜合防治能力；要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把保障農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù)，全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題，加快實(shí)施武陵源區(qū)天子山、青風(fēng)峽等水源工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；進(jìn)一步鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果，抓好涉大鯢保護(hù)區(qū)水電站整改工作，全面落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)控“三條紅線”，大力開展水生態(tài)文明城市建設(shè)工作。同時(shí)，抓好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、水土流失治理、庫區(qū)移民扶持等項(xiàng)目，提升水旱災(zāi)害防御能力和水利服務(wù)民生水平。
　　三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
　　張家界市加強(qiáng)水利行業(yè)監(jiān)督管理將堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以整改為目標(biāo)，以問責(zé)為抓手，統(tǒng)籌謀劃新形勢(shì)下的水利監(jiān)督工作，通過建立、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度體系，嚴(yán)守行為紅線，通過強(qiáng)有力的監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成水利行業(yè)齊心協(xié)力、同頻共振的監(jiān)管格局。
　　強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)督管理，要重點(diǎn)對(duì)河庫監(jiān)管方面的亂占、亂采、亂堆、亂建問題，水資源監(jiān)管方面的水資源管理及科學(xué)調(diào)配，水土保持監(jiān)管方面的人為新增水土流失、水利工程監(jiān)管方面的“雙隨機(jī)、一公開”動(dòng)態(tài)化監(jiān)管工程建設(shè)質(zhì)量，水利資金監(jiān)管方面的截留、擠占、挪用水利資金行為，行政事務(wù)監(jiān)管方面的重大決策部署落實(shí)，大力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)水利項(xiàng)目稽查，廣泛開展“四不兩直”模式的監(jiān)督檢查，加快組建一支強(qiáng)有力的水利督查隊(duì)伍，進(jìn)一步完善水利督查制度體系，努力營造水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的態(tài)勢(shì)和氛圍，全力保障和促進(jìn)全市水利事業(yè)安全健康發(fā)展。
　　四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)行業(yè)宣傳。
　　通過水法律法規(guī)宣傳，逐步增強(qiáng)社會(huì)的水法意識(shí)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。建立長效宣傳機(jī)制，做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合、城市宣傳與農(nóng)村宣傳相結(jié)合，特別是要加強(qiáng)對(duì)基層的水法規(guī)宣傳，搞好法律咨詢服務(wù)。不斷創(chuàng)宣傳方式，注重宣傳實(shí)效。以“世界水日”“中國水周”為契機(jī)，采取報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等多種形式，廣泛開展水法宣傳活動(dòng)。在水法宣傳中，將抽象的法律條文生動(dòng)化、具體化，讓人們認(rèn)識(shí)到水法的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果，使水法對(duì)其產(chǎn)生威懾性，使其因畏懼違法的嚴(yán)重后果而不敢輕觸法律。同時(shí)，注重普法宣傳與水行政執(zhí)法相結(jié)合。全體水行政執(zhí)法人員，在查處水事違法案件、調(diào)處水事糾紛的同時(shí)，向當(dāng)事人進(jìn)行水法治宣傳教育，以增強(qiáng)其知法、守法的自覺性，對(duì)一些典型案件，向當(dāng)事人和社會(huì)各界做好以案釋法的工作，取得“查處一案、教育一片”的效果。圍繞中心工作，把普法宣傳教育與防汛抗旱、重大水利工程、農(nóng)村飲水安全等民生水利工程建設(shè)緊密結(jié)合。
　　水是基礎(chǔ)工程，也是民生工程、民心工程。要把全域治水和行業(yè)監(jiān)管作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，全面提升張家界市水利基礎(chǔ)支撐和長遠(yuǎn)保障水平，開創(chuàng)全市水利事業(yè)改革發(fā)展新征程。